СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Исследовательская работа посвящена изучению актуальных вопросов реализации права на инклюзивное образование в образовательном пространстве города Усть-Каменогорска с точки зрения международного сравнительно-правового анализа. Основная цель работы — на основе анализа передового законодательного опыта Норвегии, Германии и Англии предложить правовые механизмы совершенствования отечественной модели инклюзии. В ходе исследования использовались методы сравнительно-правового анализа, интерпретации нормативных актов и системный подход. В результате анализа обоснована эффективность моделей «адаптированного обучения» Норвегии, «ресурсной трансформации» Германии и «правовой отчетности и кодекса SEND» Англии. Выявлены основные барьеры в школах г. Усть-Каменогорск: непрозрачность финансирования, низкий правовой статус специалистов и слабая юридическая сила индивидуальных учебных планов. Научная новизна исследования заключается в обосновании путей адаптации английского «плана EHC» и германского опыта «мобильной поддержки» к контексту г. Усть-Каменогорска. В заключение даны конкретные предложения по повышению статуса заключений Психологическо-медико-педагогическое консультирование (ПМПК) до уровня обязательного государственного контракта и переходу к системе подушевого ваучерного финансирования инклюзивного образования. Результаты исследования имеют практическое значение для совершенствования законодательства в сфере образования и защиту прав детей с особыми образовательными потребностями.

1. Done, E. J., & Murphy, M. (2021). The exclusion of children with SEND: Public accountability and legal loopholes in England. International Journal of Inclusive Education, 25(11), 1225-1241. – [Electronic resource]. URL: https://doi.org/10.1080/13603116.2021.1911478 (accessed: 15.01.2026).

2. Scheer, D., & Laubenstein, D. (2022). Inclusive Education in Germany: Barriers and facilitators in the legal system and school practice. European Journal of Special Needs Education, 37(4), 652-668. – [Electronic resource]. URL: https://doi.org/10.1080/08856257.2022.2054747 (accessed: 15.12.2025).

3. Haug, P. (2020). The Norwegian model of inclusive education: Policy and practice. In: Oxford Research Encyclopedia of Education. Oxford University Press. – – [Electronic resource]. URL: https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190264093.013.982 (accessed: 12.01.2026).

4. Жумагулова А.Б. Правовое регулирование инклюзивного образования в Казахстане: особенности и инструменты. Вестник Атырауского университета им. Х. Досмухамедова. Серия «Право». — № 2. — 2025. — С. 467-475.

5. Қазақстан Республикасының Конституциясы. – Алматы. 1995. — [Электрондық ресурс] URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K950001000 (қаралу уақыты: 15.11.2025).

6. Florian, L. (2023). Inclusive Pedagogy and Educational Equity. International Journal of Inclusive Education. – [Electronic resource]. URL: https://www.research.ed.ac.uk/en/publications/inclusive-pedagogy-in-action-getting-itright-for-every-child (accessed: 16.06.2026).

7. Nes.K Inclusive Education in Norway: Historical Roots and Present Challenges Journal of Special Education Research (2014). — – [Electronic resource]. URL: URL: https://doi.org/10.6033/specialeducation.2.81 (accessed: 27. 01.2026)

8. Ahrbeck, B., & Felder, M. (2020). Analysis of barriers to inclusive schools in Germany. Education Sciences, 10(12), Article 358. — – [Electronic resource]. URL: https://doi.org/10.3390/educsci10120358 (accessed: 29.01.2026)

9. Brandon, T., Charlton, J. (2018). Inclusive education in England: Policy and practice. International Journal of Inclusive Education. - №22 (4), Р. 345— 362.

10. Хакимжанова Г.Д., Айдарбекова А.А. Обучение и воспитание детей с особыми образовательными потребностями в условиях массовой школы. – Алматы: ЮРИСТ, — 2021. – 156 с.

11. Сулейменова Р.А., Хакимжанова Г.В. Зарубежный и отечественный опыт включения детей со специальными нуждами в общеобразовательный процесс: проблемы и пути решения. – Астана: КАЗГЮУ, — 2001. — 146 с.

12. Білім туралы. Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 27 шілдедегі № 319 Заңы. [Электрондық ресурс] URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z070000319 (қаралу уақыты: 05.11.2025).

13. Неке (ерлі - зайыптылық) және отбасы Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 26 желтоқсандағы № 518-IV Кодексі. — [Электрондық ресурс] URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1100000518 (қаралу уақыты: 08.11.2025).

14. Қазақстан Республикасындағы баланың құқықтары туралы Заңы ҚР 08.08.2002 ж. N 345. - [Электрондық ресурс] URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z020000345_ (қаралу уақыты: 10.11.2025)

15. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы ҚР Кодексі 05.07.2014 ж. № 235— V ҚРЗ. - [Электрондық ресурс] URL: https://adilet.zan.kz/kaz/docs/K1400000235 (қаралу уақыты: 10.11.2025)

16. Қазақстан Республикасы Оқу-ағарту министрлігі. Ұлттық білім беру деректер базасы (ҰБДБ). – [Электрондық ресурс] URL: https://nobd.edu.kz (қаралу уа0ыты: 16.06.2026).

17. Шығыс Қазақстан облысы білім басқармасы. Инклюзивті білім беру бойынша әдістемелік ұсынымдар. — Өскемен. — 2024. — [Электрондық ресурс] URL: https://www.oquzko.gov.kz/storage/app/uploads/public/94b1419f4712203974a606b489e3a8c4 (қаралу уақыты: 27.01.2026)

18. UNESCO. Global Education Monitoring Report 2020: Inclusion and Education: All Means All. – [Electronic resource]. URL: https://www.unesco.org/gem-report/en/publication/inclusion-and-education (accessed: 16.06.2026).