БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ И КВАЗИГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ДОХОДНОГО НЕРАВЕНСТВА КАЗАХСТАНА: ОЦЕНКА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ЭФФЕКТА

В условиях сохраняющегося доходного неравенства в Республике Казахстан особую актуальность приобретает оценка эффективности государственных каналов перераспределения доходов. Целью исследования является количественная оценка влияния бюджетных социальных расходов и квазигосударственного финансирования на показатели экономического неравенства. Эмпирическая база сформирована на основе официальных данных Министерства финансов Республики Казахстан, Бюро национальной статистики и Фонда «Даму» за 2020–2024 гг. В работе применен комплекс количественных методов, включающий индексный, корреляционный и сравнительный анализ, а также расчет показателей дифференциации доходов (коэффициент Джини, децильные и квинтильные разрывы, децильный коэффициент).

Полученные результаты свидетельствуют о том, что рост бюджетных социальных расходов и квазигосударственного финансирования не сопровождается устойчивым снижением доходного неравенства. Выявлена слабая связь между социальными расходами и показателями неравенства, а также ограниченное влияние квазигосударственных инструментов на улучшение положения наименее обеспеченных групп населения. При этом наблюдается высокая согласованность динамики бюджетных и квазигосударственных потоков, не трансформирующаяся в перераспределительный эффект. Также ключевым ограничением выступает не объем государственной поддержки, а ее структура, адресность и институциональные механизмы реализации. Научный вклад исследования заключается в комплексной оценке бюджетных и квазигосударственных каналов как единой системы воздействия на распределение доходов и выявлении структурных ограничений их эффективности.

1. Министерство финансов Республики Казахстан. Расходы республиканского бюджета в 2024 году [Электронный ресурс] - URL: https://www.gov.kz/memleket/ (дата обращения: 20.01.2025).

2. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Основные показатели дифференциации доходов населения Республики Казахстан (II квартал 2024 г.) [Электронный ресурс] - URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/ (дата обращения: 20.01.2025).

3. АО «НУХ «Байтерек». Фонд «Даму» – вклад МСБ в экономику растет с каждым годом [Электронный ресурс]. - URL: https://baiterek.gov.kz/ru/pr/media/stati (дата обращения: 20.01.2025).

4. Anderson E., Jalles d’Orey M.A., Duvendack M., & Esposito L. Does government spending affect income inequality - A meta-regression analysis. Journal of Economic Surveys. 2017. №31(4). Р. 961–987.

5. Sánchez A., & Pérez-Corral, A. Government social expenditure and income inequalities in the European Union. Hacienda Pública Española / Review of Public Economics. 2018. №227(4), Р.133–156.

6. Niehues J. Social spending generosity and income inequality: A dynamic panel approach. IZA Discussion Paper No. 5178 / SOEPpapers. 2011. № 3. Р. 36 - 37.

7. Blancheton B., & Chhorn D. Government intervention, institutional quality, and income inequality: Evidence from Asia and the Pacific. Asian Development Review. 2021. № 38 (1), Р.176–206.

8. Durongkaveroj W. Structural transformation, income inequality and government expenditure: Evidence from international panel data. Journal of Economics Malaysia 2022. №56 (3), Р. 29–44.

9. Isiaka A., Mihailov A., & Razzu G. Government spending reallocations and inequality: Evidence from middleincome countries. Empirical Economics. 2025. №69 (3). Р.1229–1257.

10. Płatkowski P., & Lechman E. Reducing income inequalities through government expenditures on education: Evidence for European countries. Applied Economics Letters. - 2024. – Available at: — URL:https://doi.org/10.1080/13504851.2024.2360655 (accessed: 09.07.2025).

11. Ahuja D., & Pandit D. Social spending as a development tool: Evidence from developing countries. European Journal of Government and Economics. 2022. №11(1), Р. 1–22.

12. Shahbaz M., Bhattacharya M., & Mahalik M. K. Finance and income inequality in Kazakhstan: Evidence since transition with policy suggestions. Applied Economics. 2017. №49 (52). Р.5337–5351.

13. Turchekenova R. A., Zhanseitov A. T., & Rakhimzhanova R. A. The relationship between salary levels and economic convergence in Kazakhstan with policy suggestions. Вестник Карагандинского университета. 2021. Серия Экономика. №4. Р. 101–107.

14. Bekbossinova A.S., Kireyeva A.A., & Vasa L. The influence of social and economic factors on the emergence of inequality in the regions of Vestnik Karagandinskogo universiteta. 2023. Seriya Ekonomika.2023. Серия Экономика. №4. Р. 57-65.

15. Kireyeva A. A., Nurbatsin A. S., & Khalitova M. M. Assessing inequality of income distribution and education in the regions of Kazakhstan. Economy of Regions. 2023. №19 (3). Р.741–752.

16. Sermagambet U., Satpayeva Z., Smagulova G., Urban W., & Yessenzhigitova R. Socio-economic inequality in Kazakhstani regions: Assessment and impact on regional development management. Problems and Perspectives in Management. 2022. №20 (3). Р. 487–500.

17. Turkebayeva K., Bekturganova M., Sabden O., Dauliyeva G., & Kenzhegulova G. Assessment of the relationship between inequality, income and economic growth in the regions of Kazakhstan. Problems and Perspectives in Management. 2022. №20 (2). Р. 511–521.

18. Tleuberdinova A., Nurlanova N., Andreyeva G., & Alzhanova F. Regional and sectoral wage disparities as a reflection of inequality: The case of Kazakhstan. Problems and Perspectives in Management. 2024. №22 (4). Р. 444–459.

19. Nurlanova N.K., Dnishev F.M., Alzhanova F.G., & Saparbek N.K. Inequality of labor income in Kazakhstan’s regions: Trends, causes and opportunities for reduction. Economy: strategy and practice. 2024. №19 (3). Р. 86–102.

20. Zeinolla S.Z., Tleppayev A.T., Kerimbaev R.K., & Spankulova L. The role of education in reducing income inequality: A regional analysis of Kazakhstan. Eurasian Journal of Economic and Business Studies. 2025. № 69(2). Р. 34–50.

21. Yeshpanova D.D., Shokamanov Y.K., Sultanova Z.M., & Bekzhanova T.K. Influence of social transfers on income inequality in Kazakhstan. Bulletin of KazUEFMT. 2023. № 4 (53). Р. 57–65.

22. Temerbulatova Z.S., Kondybayeva S., & Sagynbayeva A. Income differentiation in Kazakhstan: An in-depth examination of its economic and social drivers. Economic Series of the Bulletin of L. N. Gumilyov ENU. 2024. №2. Р.91–103.

23. Министерство финансов Республики Казахстан. Раздел «Деятельность», Отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Казахстан по годам [Электронный ресурс] — URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin/documents (дата обращения: 12.01.2025).

24. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Раздел «Динамические ряды статистики уровня жизни». [Электронный ресурс] — URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-life/ (дата обращения: 12.01.2025).

25. International Monetary Fund. The Fiscal Transparency Code. – Available at: — URL: https://www.imf.org/external/np/fad/trans/Code2019.pdf (accessed: 29.03.2025)

26. АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». Годовые отчеты Фонда развития предпринимательства «Даму». [Электронный ресурс] — URL: https://damu.kz/ru/o-fonde/otchetnost-fonda/ (дата обращения: 15.01.2025).

27. Республика Казахстан. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 15 марта 2025 года № 171-VIII. [Электронный ресурс] — URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000171 (дата обращения: 29.03.2025).