АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Статья посвящена исследованию текущей практики проектного управления как инструмента повышения эффективности государственного управления при реализации проектов, направленных на решение социально-экономических задач.

Цель статьи – провести комплексный анализ действующей системы проектного менеджмента в государственном секторе Республики Казахстан. При проведении исследования использовались метод сравнительного анализа и анализ кейсов для оценки международного опыта, контент-анализ при изучении законодательства, регулирующего проектную деятельность в отечественной практике, SWOT -анализ для определения сильных и слабых сторон проектного менеджмента в государственных структурах. В статье основной акцент направлен на анализ нормативно-правовых актов, институциональный и организационный аспекты реализации проектного подхода в деятельности государственных органов. На основе проведенного анализа определены ключевые проблемы внедрения проектного управления, включая недостаточную подготовку кадров, ограниченность цифровых инструментов и слабую координацию между ведомствами. С учетом международного опыта предложены рекомендации по совершенствованию действующей системы: развитие проектных офисов, внедрение единых стандартов, повышение прозрачности и цифровизации процессов. Результаты исследования позволят выработать рекомендации по улучшению функционирующей модели управления проектами в государственном секторе Казахстана и обеспечению соблюдения международных стандартов проектного менеджмента. Полученные результаты могут быть использованы при разработке государственной политики в области проектного управления.

1. Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. Кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2000000350 (дата обращения 03.07.2025)

2. Об утверждении Правил осуществления проектного управления. Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 июля 2023 года № 301/НҚ. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2300033199 (дата обращения 03.07.2025)

3. Об утверждении Типового регламента проектного управления государственных органов. Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 января 2022 года № 2. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2200026582 (дата обращения 03.07.2025)

4. Yessengeldina A., Kylbayev Y., Baibussinova Z. (2025). Assessment of the maturity of project management offices of government agencies of Kazakhstan: analysis, trends, and development prospects. Central European Journal of Public Policy. Р. 125-134.

5. Battalovа N., Kangalakova D. (2023) The Adoption of Project Management Practices by a Local Government in Kazakhstan: Barriers and Solutions. Public Policy and Administration, Vol. 22(4), Р. 548–564.

6. Analysis of the National Infrastructure and Construction Pipeline. The Infrastructure and Projects Authority. Available at: – URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/5a82a589ed915d74e3402d92/ (accessed: 09.07.2025)

7. Major Projects Leadership Academy. Executive Education at Saïd Business School. Available at: – URL: https://www.sbs.ox.ac.uk/sites/default/files/2024-07/MPLA-programme-brochure.pdf (accessed: 10.07.2025)

8. David W. Cheney et Richard Van Atta. DARPA’s Process for Creating New Programs. Available at: – URL: https://books.openedition.org/obp/12362?utm_source (accessed: 23.06.2025)

9. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide) – Seventh Edition. Published August 2021. Р. 128-138.

10. Alfaqaei S., Awad M., Alzaatreh A. Innovation management systems for public organizations in the UAE // Journal of Innovation and Entrepreneurship. 2024, Р. 154-159.

11. Gasik Stanisław. Projects, Government, and Public Policy. Book, Taylor&Francis Group, 2023, Р.203-287.

12. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 15 марта 2025 года № 171-VIII. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000171 (дата обращения 03.07.2025)

13. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000375 (дата обращения 03.07.2025)

14. Об утверждении Концепции развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года. Указ Президента Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 522. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522/history (дата обращения 03.07.2025)

15. Amirova A., Aitbayeva A., Yessentemirova A., Zakirova M., & Torebekova Z. (2025). Reforming the state governance: A perspective of project management innovations and contract service expertise. Corporate Law & Governance Review, 7(1), Р. 100–110.

16. О некоторых вопросах Офиса цифрового правительства. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 25 апреля 2023 года № 70-р. [Электронный ресурс]. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/R2300000070 (дата обращения 03.07.2025)