asuВестник Атырауского университета имени Халела ДосмухамедоваBulletin of the Khalel Dosmukhamedov Atyrau University2077-01972790-332XАтырауский университет имени Халела Досмухамедова10.47649/vau.24.v75.i4.33asu-1688Research ArticleПРАВОLAWКОНСТИТУЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВ СУБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯCONSTITUTIONAL MODEL FOR DETERMINING THE RIGHTS OF SUBJECTS IN THE FIELD OF SUBSOIL USEhttps://orcid.org/0000-0002-2997-7224ЖармаханбетоваБ.ZharmakhanbetovaB.

Балжан Жармаханбетова - основной автор, докторант

г. Астана

Balzhan Zharmakhanbetova  -  corresponding author, PhD student

Astana, 010000

balzhan.zh10@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0008-0457-7794СактагановаА.SaktaganovaA.

Акмарал Сактаганова – доктор PhD кафедры «Юридических дисциплин»

г. Астана

Akmaral Saktaganova - PhD of the Department of “Legal Disciplines”

Astana, 010009

aridnissakta.11@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0001-7218-197XСактагановаИ.SaktaganovaI.

Индира Сактаганова - кандидат юридических наук, ассоциированный профессор

г. Астана

Indira Saktaganova - candidate of legal sciences, associate professor

Astana, 010000

aridnis@mail.ruЕвразийский национальный университет имени Л.Н. ГумилеваКазахстанL.N. Gumilyov Eurasian National UniversityKazakhstanЕвразийский гуманитарный институт имени А.К.КусаиноваКазахстанA.K. Kussayinov Eurasian Humanities InstituteKazakhstan202414012025754382390Copyright © Жармаханбетова Б., Сактаганова А., Сактаганова И., 20252025Жармаханбетова Б., Сактаганова А., Сактаганова И.Zharmakhanbetova B., Saktaganova A., Saktaganova I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://asu.ejournal.kz/jour/article/view/1688

В статье анализируется конституционная модель определения прав субъектов в сфере недропользования в Казахстане. Исследуется роль Конституции Республики Казахстан в формировании правовых основ использования и охраны недр, включая права государства и физических лиц. Рассмотрены основные положения, регулирующие доступ к природным ресурсам, а также механизмы их защиты. Также рассматривается ключевая роль Конституции Республики Казахстан в создании правовой базы для использования и охраны недр, включая разграничение прав как государства, так и отдельных лиц. Основное внимание уделяется балансу интересов государственных и частных структур и необходимости соблюдения экологических стандартов. Анализируются сравнительные подходы других стран для выявления передовой практики и потенциальных подводных камней, которых Казахстан мог бы избежать. Кроме того, подчеркивается необходимость более активного вовлечения заинтересованных сторон в процессы принятия решений для обеспечения надлежащего представительства и защиты прав и интересов местных сообществ. В результате проведенного анализа выявлены актуальные проблемы правового регулирования и предложены рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере недропользования, направленные на обеспечение устойчивого и рационального использования природных ресурсов в Казахстане.

The article analyzes the Constitutional model for determining subjects' rights in the field of subsoil use in Kazakhstan. The role of the Republic of Kazakhstan's Constitution in forming the legal basis for the use and protection of subsoil, including the rights of the state and individuals, is studied. The main provisions regulating access to natural resources and mechanisms for their protection are considered. It examines the pivotal role of the Constitution of the Republic of Kazakhstan in establishing a legal framework for the use and protection of subsoil resources, including the delineation of rights for both the state and individuals. Attention is focused on balancing interests between public and private entities and the need to comply with environmental standards. It analyzes comparative approaches from other countries to identify best practices and potential pitfalls that Kazakhstan could avoid.  Furthermore, it emphasizes the need for greater stakeholder engagement in decision-making processes to ensure that the rights and interests of local communities are adequately represented and protected. As a result of the analysis, current problems of legal regulation are identified, and recommendations are proposed for improving legislation in subsoil use, aimed at ensuring sustainable and rational use of natural resources in Kazakhstan.

права субъектовгосударственное регулированиеКонституциянедропользованиечастные интересыrights of subjectsstate regulationConstitutionsubsoil useprivate interestsReferencesГладун Е.Ф. Конституционные модели разграничения компетенции в области недропользования в федеративных государствах /Конституция и жизнь современного общества - сборник научных статей. 2015 г. 46 сGladun E.F. Konstitucionnye modeli razgranicheniya kompetencii v oblasti nedropol'zovaniya v federativnyh gosudarstvah [Constitutional models of differentiation of competence in the field of subsoil use in federal States]. Konstituciya i zhizn' sovremennogo obshchestva - sbornik nauchnyh statej. 2015 g. 46 p. [in Russian]Закон «О недрах и недропользований» Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI ЗРК. [Электронный ресурс] — URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000125/k170125. (дата обращения: 09.09.2024).Zakon «O nedrah i nedropol'zovanij» Kodeks Respubliki Kazahstan ot 27 dekabrya 2017 goda № 125-VI ZRK [The Law "On Subsoil and Subsurface Use" Code of the Republic of Kazakhstan dated December 27, 2017 No. 125-VI SAM]. Available at: — URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1700000125/k170125 [in Russian]. (accessed: 09.09.2024).Безруков А.В. Разграничение компетенции между уровнями публичной власти: проблемы и перспективы. Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 16. — C. 8-11.Bezrukov A.V. Razgranichenie kompetencii mezhdu urovnyami publichnoj vlasti: problemy i perspektivy [Differentiation of competence between levels of public authority: problems and prospects]. Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2008. № 16. P. 8-11. [in Russian]Данилова Н.В. Реализация принципа совместного ведения недрами. Актуальные проблемы юриспруденции. Выпуск 2: сборник статей адъюнктов и соискателей. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ. — 2003. — С.23-25.Danilova N.V. Realizaciya principa sovmestnogo vedeniya nedrami [Implementation of the principle of joint management of mineral resources]. Aktual'nye problemy yurisprudencii. Vypusk 2: sbornik statej ad"yunktov i soiskatelej. Tyumen': Tyumenskij yuridicheskij institut MVD RF. 2003. P.23-25. [in Russian]Mark S. A.C.M.R. Allen, A.O.L. Keenan «Resource Management in Canada: A Review of the Legal Framework». (2021). 3 p.Mark S. A.C.M.R. Allen, A.O.L. Keenan «Resource Management in Canada: A Review of the Legal Framework». (2021). 3 p. [in English]Ian H. (2022). Rowlands «Canadian Law of Oil and Gas». 23 p.Ian H. (2022). Rowlands «Canadian Law of Oil and Gas». 23 p. [in English]Ким, С. Г. Правовые механизмы защиты интересов местного населения в контексте недропользования в Казахстане. Законодательство и правоприменение. — 2021. — № 3. — С. 34-40.Kim S.G. Pravovye mekhanizmy zashchity interesov mestnogo naseleniya v kontekste nedropol'zovaniya v Kazahstane [Legal mechanisms for protecting the interests of the local population in the context of subsoil use in Kazakhstan]. Zakonodatel'stvo i pravoprimenenie. 2021. № 3. Р. 34-40. [in Russian]Нурпеисов А.К. Социальная ответственность компаний в сфере недропользования. Казахстанский журнал права и экономики. — 2023. — № 2. — С. 45-52.Nurpeisov A.K. Social'naya otvetstvennost' kompanij v sfere nedropol'zovaniya [Social responsibility of companies in the field of subsoil use]. Kazahstanskij zhurnal prava i ekonomiki. 2023. № 2. Р. 45-52. [in Russian]Камбаров Е.М. Экологические аспекты недропользования в Казахстане. Проблемы экологии и природопользования. — 2022. — № 1. — С. 14-20.Kambarov E.M. Ekologicheskie aspekty nedropol'zovaniya v Kazahstane [Environmental aspects of subsurface use in Kazakhstan]. Problemy ekologii i prirodopol'zovaniya. 2022. № 1. Р. 14-20. [in Russian]Мишин А.А. Конституция США: политико-правовой комментарий / А.А. Мишин, В.А. Власихин. М.: Международные отношения. — 1985. — 336 с.Mishin, A.A. Konstituciya SShA: politiko-pravovoj kommentarij [The US Constitution: a Political and Legal Commentary]. A.A. Mishin, V.A. Vlasihin. M.: Mezhdunarodnye otnosheniya. 1985. 336 р. [in Russian]Canadian Charter of Rights and Freedoms, Part I of the Constitution Act, 1982 being Schedule B to the Canada Act 1982 (U.K.), c. 11 § 15; S . Afr. Const. 1996, § 9. Eurasianet. (2024). 101 p.Canadian Charter of Rights and Freedoms, Part I of the Constitution Act, 1982 being Schedule B to the Canada Act 1982 (U.K.), c. 11 § 15; S . Afr. Const. 1996, § 9. Eurasianet. (2024). 101 p. [in English]Equality Act 2010, § 149 (U.K.). See Sandra Fredman, The Public Sector Equality and Subsoil rights, 40 Industrial L. (2011). 405 p.Equality Act 2010, § 149 (U.K.). See Sandra Fredman, The Public Sector Equality and Subsoil rights, 40 Industrial L. (2011). 405 p. [in English]John R.McMillan (2022). «Resource Development in USA». 87 p.John R.McMillan (2022). «Resource Development in USA». 87 p. [in English]Официальный сайт Министерство Энергетики [Электронный ресурс] — URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/energo (дата обращения: 09.09.2024).Oficial'nyj sajt Ministerstvo Energetiki [Official website of the Ministry of Energy]. Available at: — URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/energo [in Russian]. (accessed: 09.09.2024).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.