Куляш Джумагалиева – кандидат исторических наук, ассоциированный профессор кафедры «История Казахстана»
Астана, 010011
Kulyash Dzhumagaliyeva – candidate of historical sciences, associate professor of the department of «History of Kazakhstan»
Astana
Хадиша Аубакирова – кандидат исторических наук, и.о. профессора кафедры «История Казахстана»
Астана, 010011
Khadisha Aubakirova – candidate of historical sciences, acting professor of the department of «History of Kazakhstan»
Astana
Нургуль Демеуова – кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры «История Казахстана»
Астана, 010011
Nurgul Demeuova – candidate of historical sciences, senior lecturer of the department of «History of Kazakhstan»
Astana
В статье уделяется внимание проблеме государственного регулирования соляного промысла, получившего особенно активное развитие в XVIII-XIX веках. Одной из причин стало решение о монополизации соляных операций со стороны государства. Ведущую функцию в реализации задач сыграли государственные учреждения, начиная с приказов, созданные первым царем Иваном IV Грозным.
Приход к власти Петра I ознаменовался новыми реформами, которые в первую очередь затронули горные отрасли. Высокая потребность в пополнении казны привела к новой реорганизации системы государственного управления. В результате были сформированы Коллегии, в том числе Берг-Коллегия, ведавшая делами всех горных промыслов, и соляного, в частности. Отказ от коллегий и введение министерств способствовал систематизации управления отдельными отраслями. Созданный Департамент горных и соляных дел, вошедший под юрисдикцию Министерства финансов, укрепил и упорядочил работу соляных промыслов. Строгий контроль со стороны государства в отношении соляной отрасли был вызван оборотом данного продукта, что стало одной из ключевых статей дохода российского бюджета. Процесс регулирования соляной отрасли имел ряд особенностей и ключевых проблем. Все эти вопросы приходилось решать вначале приказам, а потом Берг-коллегии и Департаменту горных и соляных дел. На территории Казахстана одной из таких проблем стало тайное хищение соли или корчемство.
The article focuses on the problem of state regulation of the salt industry, which was especially actively developed in the XVIII-XIX centuries. One of the reasons was the decision to monopolize salt operations by the state. The leading function in the implementation of tasks was played by state institutions, starting with the orders created by the first tsar Ivan IV the Terrible.
The coming to power of Peter the Great was marked by new reforms, which primarily affected the mining industry. The high need to replenish the treasury has led to a new reorganization of the public administration system. As a result, Collegiums were formed. Including the Berg Board, which was in charge of the affairs of all mining industries, and salt in particular. The abandonment of collegiums and the introduction of ministries contributed to the systematization of the management of individual sectors. The established Department of Mining and Salt Affairs, which came under the jurisdiction of the Ministry of Finance, strengthened and streamlined the work of salt mines. Strict state control over the salt industry was caused by the turnover of this product, which has become one of the key revenue items of the Russian budget. The process of regulating the salt industry had a number of features and key problems. All these issues had to be resolved, at the beginning, by orders, and then by the Berg Board and the Department of Mining and Salt Affairs. On the territory of Kazakhstan, one of such problems was the secret theft of salt or foraging.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.